Несколько штатов США продвигают инициативы по внедрению биткоина
США охватывает волна законодательной активности: несколько штатов выдвигают передовые меры по интеграции биткоина и криптовалют в свои финансовые системы. Последние события в Северной Каролине, Нью-Гемпшире и Флориде свидетельствуют о смелом курсе на регуляторную ясность и институциональное принятие цифровых активов. Эти инициативы могут радикально изменить криптовалютный ландшафт и укрепить позиции США как мирового лидера в блокчейн-инновациях.
Акт о свободе цифровых активов Северной Каролины: легализация криптоплатежей
Северная Каролина сделала важный шаг, представив Акт о свободе цифровых активов, согласно которому криптовалюты признаются законным способом оплаты. В законопроекте прямо указано, что «цифровые активы считаются допустимыми средствами обмена», и запрещается отказывать в транзакциях на основании их криптовалютной природы.
Ключевые положения закона:
- Критерии приемлемости — актив должен соответствовать строгим требованиям:
- Рыночная капитализация не менее $750 млрд.
- Ежедневный торговый объем свыше $10 млрд.
- Как минимум 10 лет активной торговли на открытых рынках.
- Продемонстрированная безопасность и устойчивость к цензуре.
- Рыночная капитализация не менее $750 млрд.
- Требование децентрализации — криптовалюта не должна запускаться с премайнингом, внутренними распределениями или централизованным контролем. Она должна работать независимо от любых отдельных лиц или организаций.
На текущий момент этим критериям соответствует только биткоин (BTC), что делает его основным выгодополучателем закона. Законопроект не упоминает конкретные активы, но устанавливает высокую планку, отсекая менее зрелые проекты.
Резерв биткоина Нью-Гемпшира (SBR): выделение 5% государственных фондов
10 апреля Палата представителей Нью-Гемпшира узаконила законопроект о резерве биткоина (SBR 2025) с небольшим перевесом: 192–179 голосов. Если его одобрит Сенат и подпишет губернатор, закон позволит казначею штата инвестировать до 5% общих средств в биткоин и другие цифровые активы, соответствующие критериям.
Ключевые моменты:
- Лимиты инвестиций: из общего фонда в $3,6 млрд (по состоянию на 2024 год) до $180 млн может быть направлено в биткоин.
- Критерии приемлемости: активы должны иметь капитализацию более $500 млрд (на данный момент это только BTC).
- Хранение и управление: предусмотрены меры для обеспечения безопасности активов и надлежащего управления средствами.
Нью-Гемпшир стал четвертым штатом (после Аризоны, Вайоминга и Теннесси), где SBR-законопроект прошёл одну из палат законодательной власти. Аризона пока лидирует — её законопроект ожидает окончательного утверждения.
Продвижение SBR во Флориде и федеральный импульс
10 апреля Комитет по страхованию и банковскому делу Флориды единогласно одобрил свой законопроект SBR. Впереди — три комитета до рассмотрения в Палате представителей штата. Если он будет принят, власти Флориды получат право диверсифицировать свои резервы с помощью биткоина — по аналогии с предложением Нью-Гемпшира.
Этот всплеск активности на уровне штатов совпадает с федеральными инициативами. Сенатор Синтия Луммис представила обновлённый Bitcoin Act, предусматривающий включение более 1 млн BTC в национальные резервы. Бывший президент Дональд Трамп также выразил поддержку идее создания национального крипторезерва, усиливая двухпартийный интерес к институциональному принятию биткоина.
Почему это важно
- Массовое принятие: легализация криптоплатежей и резервов ускоряет признание биткоина как полноценного финансового инструмента.
- Экономическая конкурентоспособность: штаты стремятся привлечь финтех-компании и криптопроекты, превращаясь в блокчейн-хабы.
- Регуляторная ясность: чёткие правила уменьшают правовую неопределенность и стимулируют бизнес к внедрению цифровых активов.
Сравнение: Штаты США против глобальных крипторежимов
Хотя США пока отстают от таких стран, как Сальвадор (где биткоин — законное платёжное средство) и Панама (признаёт крипту как форму оплаты), штаты постепенно сокращают этот разрыв.
- Вайоминг: с 2021 года освободил криптовалюту от налога с продаж и разрешил использование самоуправляемых кошельков.
- Техас: выдвигал криптодружественные законы, но пока ни один не принят.
- Сальвадор: более 100 000 бизнесов принимают BTC через государственный кошелёк Chivo.
Проблемы и критика
- Волатильность: критики опасаются, что резкие колебания курса биткоина делают его ненадежным для государственных резервов.
- Регуляторная несогласованность: разные правила в разных штатах могут создать фрагментированный рынок.
- Безопасность: вопросы хранения цифровых активов остаются технически и логистически сложными.
Реакция индустрии
- Сторонники: такие как Майкл Сэйлор (MicroStrategy), считают эти шаги «важнейшим этапом финансовых инноваций».
- Аналитики: компании, включая K33 Research, расценивают SBR-законопроекты как индикатор институционального интереса.
- Оппоненты: отдельные законодатели предупреждают о возможных убытках налогоплательщиков в случае падения цен.
Возможные последствия для биткоина
Эти инициативы на уровне штатов могут:
- Поднять цену BTC: институциональный спрос со стороны резервов может подтолкнуть курс вверх.
- Повлиять на федеральную политику: успехи на уровне штатов могут оказать давление на Конгресс с целью определения статуса биткоина по всей стране.
- Вызвать глобальный эффект домино: действия штатов США могут вдохновить другие страны на принятие аналогичных подходов.
Заключение: новая эра для криптовалют в США?
Законодательный импульс в Северной Каролине, Нью-Гемпшире и Флориде знаменует поворотный момент для биткоина в США. Несмотря на сохраняющиеся вызовы, эти законопроекты свидетельствуют о растущем признании криптовалют как средства платежа и накопления. По мере того как всё больше штатов включаются в процесс, США могут стать мировым лидером в криптовалютной революции, изменяя финансовую систему на десятилетия вперёд.